原公告的采购项目编号：czcg202207-052-01

原公告的采购项目名称：定远县2022年度农村厕所改造厕具采购项目（三格化粪池）

首次公告日期：2022年7月8日

更正事项：□采购公告 ☑采购文件 □采购结果

更正内容：

质疑事项 1:招标文件第31页评分细则资信部分“投标企业通过中国环境标志产品认证的得 5 分(提供有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息服务平台http://cx.cnca.cn/网站查询有效截图。)”。事实依据1: 通过滁州市公共资源交易中心网站查询和全国认证认可信息服务平台http://cx.cnca.cn/网站查询得知，自从2019年定远县农业农村局公开招标采购“农村厕所改造厕具采购项目(玻璃钢三格化粪池)”开始，参与定远县农业农村局此类项目投标的所有潜在供应商当中只有合肥某一家非生产玻璃钢化粪池的贸易公司拥有“中国环境标志产品认证证书”,通过全国认证认可信息服务平台http: //cx.cnca.cn/网站查询外省的潜在投标人也没有发现他们拥有此证书，说明用此唯一企业拥有的证书作为加分项具有倾向性，是明显的不公平行为，且属于排斥潜在投标人的行为!事实依据2: 《定远县2021年度农村厕所改造厕具采购项目(三格化粪池)》的评分标准 内关于此证书加分的描述是：“投标企业通过中国环境标志产品认证; (提供证书扫描件及全国认证认可信息服务平台http://cx.cnca.cn/网站查询有效截图。)或投标企业获得“高新技术企业”证书 ;(提供证书扫描件及官方网站http://www.innocom.gov.cn/查询有效截图。)或投标企业近三年获得符合信息化和工业化管理体系(GB/T23001-2017)要求的“两化融合管理体系评定证书”;(提供有效期内 证书原件扫描件及国家两化融合评定管理平台http://gltxpd.cspiii.com网站查询截图扫描件。)提供一个得5分。(满分5分)”。 该评分标准是2021年经过潜在供应商质疑过后 经过农业局、代理机构、公共资源交易中心的相关专家开会评审后决定的，具有公平性和 合理性，也被潜在供应商所认可。在经过去年专家会审后确定的合理的评分条件却在2022年的评分标准当中进行彻底的改变后倾向于合肥某一特定的贸易公司，这种做法是具有倾向性，是明显的不公平行为，且属于排斥潜在投标人的行为!法律依据1:《中华人民共和国政府采购法》第三条: 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。法律依据2: 《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》第三十二条[限制或排斥投标人行为]第三条“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。

答：本项目面向国内所有潜在的不特定供应商公开招标，投标企业通过中国环境标志产品认证加分为响应国家节能环保相关政策体现，不存在倾向性，非特定行业绩、奖项。按招标文件执行。

质疑事项2：招标文件第32页评分细则技术保障部分当中只是简单的要求：“投标单位需提供现场管理和指导的人员”,却把最重要的“供货能力保障”相关的生产设备(生产玻璃钢化粪池的压机和模具)全部删除掉，是明显的倾向贸易商，对投资几千万的生产 企业是十分不公平的行为，也不符合采购法的规定!事实依据1:贸易商不用投资厂房和设备只是简单的注册一个空壳皮包公司和租赁一个办公场所，所有的投资加起来不过几十万元而已。而投资一个生产玻璃钢化粪池的实体企 业起码需要一千万以上的投资，一个几乎没有固定投资的皮包公司和投资几千万的实体企 业同台竞争是明显的不公平现象，皮包公司中标以后只会购买最便宜的货物提供给采购人，无法保障项目的质量。事实依据2: 定远县自从2019年招标采购玻璃钢化粪池以来，每年的招标文件评分项都 包含有对生产设备的评分，而且历年以来从来没有任何企业对生产设备的加分提出过质疑。法律依据1: 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”第(三)小条：“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”。与质疑事项相关的质疑请求： 请求参考《定远县2021年度农村厕所改造厕具采购项目 (三格化粪池)》内的评分细则，增加供应商提供保障供货能力的主要生产设备(液压机和 化粪池模具)的评分项。

答：为进一步优化政府采购营商环境，积极响应落实促进中小企业发展政策，本项目对潜在供应商是否自有化粪池、PVC管材、螺栓等材料生产设备无具体要求。按招标文件执行。

质疑事项3：招标文件第31页评分细中则业绩部分：“2018年1月1日以来投标 人参加政府采购“玻璃钢三格化粪池产品采购(或采购安装)项目”中标金额在200万元- 300万元的(不含本数),每提供一个得3分，最高得6分;提供中标金额在300万元及以上的每提供一个得5分，最高得10分。(本项业绩最高得10分，单项业绩不累加得分且不超2个，同一业绩以最高金额为准。提供政府项目合同原件扫描件、招标平台中标公示截图、中标通知书扫描件，缺任何一项不得分。)”事实依据1: 有些供应商完全就是冒充生产厂家的贸易商，在招投标当中虚假响应招标 文件规定申请人的资格要求：“满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定”“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”。实际上就是一个实质的大骗子，他们并没有 生产能力，所供的化粪池是从市场上采购的最便宜的劣质产品，欺骗广大农户，让政府的 改厕民生工程变成了广大老百姓的生气工程，给政府和农户都带来了很大的损失。事实依据2:为了避免李鬼假冒李逵虚假响应招标文件欺骗业主和危害广大农民兄弟的 利益，定远县农业局从2019年招标采购玻璃钢化粪池以来，都要求提供业绩的证明材料：“提供本项目挂网前供应商生产玻璃钢化粪池的三种主要原材料(树脂、玻璃纤维和苯乙烯) 共占业绩30%以上金额的发票作为业绩证明材料”,起到了防范投标人弄虚作假的作用。也 得到了真正具有生产能力的广大供应商的拥护，多年来并没任何供应商质疑此项评分内容， 但今年定远县农业局采购招标此项目时不知何故却删除了这项非常合理且是保护政府利益 的重要条款。法律依据1: 《中华人民共和国政府采购法》第二十三条： “采购人可以要求参加政府 采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据本法规定的供应商条件和采购项 目对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。”与质疑事项相关的质疑请求： 请求将业绩部分修改为; “2018年1月1日以来投标 人参加政府采购“玻璃钢三格化粪池产品采购(或采购安装)项目”中标金额在200万元 -300万元的(不含本数),每提供一个得3分，最高得6分;提供中标金额在300万 元及以上的每提供一个得5分，最高得10分。(本项业绩最高得10分，单项业绩不累 加得分且不超2个，同一业绩以最高金额为准。提供政府项目合同原件扫描件、招标平台中标公示截图、中标通知书扫描件和本项目挂网前供应商生产玻璃钢化粪池的三种主要原材料(树脂、玻璃纤维和苯乙烯)共占业绩30%以上金额的发票作为业绩证明材料，缺任何一项不得分。)”

答：为进一步优化政府采购营商环境，积极响应落实促进中小企业发展政策，本项目对潜在供应商（如经销商、代理商或施工单位）具有同类业绩的，提供招标文件要求评审材料即可，要求提供原材料发票对上述潜在供应商显失公允，故不作要求。按招标文件执行。

更正日期：2022年7月21日

上述修改内容与招标文件有不一致之处，以本次发布的更正公告内容为准，其他内容均执行原招标文件。请各潜在投标人及时关注网站通知内容，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。

1.采购人信息

名 称：定远县农业农村局

地 址：定远县定城镇幸福东路

联系方式：0550-4288547

2.采购代理机构信息

名 称：中金招标有限责任公司

地 址：定远县万汇龙二楼7234室

联系方式：15209884148

3.项目联系方式

项目联系人：袁磬、杨贵兵

电　　 话：15209884148、0550-4288547

附件信息：

• 定远县2022年度农村厕所改造厕具采购项目（三格化粪池）更正公告2

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